各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
现代bob官方平台入口 管理制度是中国特色基本医疗卫生制度的重要组成部分。为建立现代bob官方平台入口 管理制度，经国务院同意，现提出如下意见。
一、总体要求
（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及全国卫生与健康大会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持党的领导，坚持正确的卫生与健康工作方针，坚持中国特色卫生与健康发展道路，不断提高医疗服务质量，努力实现社会效益与运行效率的有机统一，充分调动医务人员积极性，实行民主管理和科学决策，强化公立bob官方平台入口 引领带动作用，完善多元办医格局，加快医疗服务供给侧结构性改革，实现bob官方平台入口 治理体系和管理能力现代化，为推进健康中国建设奠定坚实基础。
（二）基本原则。
坚持以人民健康为中心。把人民健康放在优先发展的战略地位，将公平可及、群众受益作为出发点和立足点，全方位、全周期保障人民健康，增进人民健康福祉，增强群众改革获得感。
坚持公立bob官方平台入口 的公益性。落实党委和政府对公立bob官方平台入口 的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任，把社会效益放在首位，注重健康公平，增强普惠性。坚持政府主导与发挥市场机制作用相结合，满足多样化、差异化、个性化健康需求。
坚持政事分开、管办分开。加快转变政府职能，深化“放管服”改革，合理界定政府作为公立bob官方平台入口 出资人的举办监督职责和公立bob官方平台入口 作为事业单位的自主运营管理权限，实行所有权与经营权分离。各级行政主管部门要创新管理方式，从直接管理公立bob官方平台入口 转为行业管理，强化政策法规、行业规划、标准规范的制定和对bob官方平台入口 的监督指导职责。
坚持分类指导，鼓励探索创新。尊重地方首创精神，鼓励各地在中央确定的改革方向和原则下，根据bob官方平台入口 性质、功能定位、等级规模等不同情况，因地制宜，突破创新，建立符合实际的现代bob官方平台入口 管理制度。
（三）主要目标。到2020年，基本形成维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立bob官方平台入口 运行新机制